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      海報觀察丨未成年人欺凌事件頻發 家長“會”嚴加管教嗎?學校能否做得更多?

      2023

      / 09/27
      來源:

      海報新聞

      作者:

      陳嘉偉

      手機查看

        海報新聞首席記者 陳嘉偉 報道

        雖然山西大同校園欺凌事件有了最終結果,但是關于如何對有嚴重不良行為的未成年人進行矯治的討論仍在進行。

        這一討論的重要性不僅在于上述事件超乎想象的惡劣性質,還關乎更多已經產生不良后果的事實——據法治日報9月21日報道,山西介休“13歲女孩遭4個男孩逼迫喝酒致醉酒休克”一事中的霸凌者,有人曾參與過6月份“逼迫未成年男孩吃糞便”一事。

        在針對“逼迫未成年男孩吃糞便”一事的報道中,海報新聞就曾提到,對于霸凌者來說其成長軌跡也在非正常的軌道之中,如何將霸凌者拉回正軌也非常重要。對實施霸凌的孩子有著更加嚴厲的懲戒措施,或對他們未來的成長道路幫助更多。

        “警方已頂格處罰”“這個年齡只能這樣”

        知名大V“江寧婆婆”9月26日發文表示,因為這兩個孩子年齡實在太小了(9歲),“哪怕是過去的一些措施,什么少管所之類的,也從來沒有把年齡劃到這么低的區間?,F在的專門(工讀)學校也不能低于12歲?!?/p>

        “江寧婆婆”表示,眼下最嚴重的是,當下極其快速發展的信息時代和未成年人違法犯罪處理滯后的突出矛盾?,F在的小孩子能獲取信息的途徑比我們小時候多太多了。經常會出現家長和老師完全不知道的事情,但是孩子很清楚。我們的立法要跟上時代?!敖瓕幤牌拧边€指出,“對于極特殊的,極少見的人類個體,做出的極端行為,我們是不是應該考慮以他的具體行為來具體研究懲處措施,而不是用年齡一刀切?!?/p>

        據揚子晚報,江蘇加達加律師事務所石澤華律師表示,此事件中因兩施暴者年齡過小,依據現有行政處理法規,警方已作出頂格處理?!案鶕吨伟补芾硖幜P法》第12條的規定,不滿14周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教?!?/p>

        石澤華律師表示,該事件中被欺凌的小學生孫某某確實受到了長期傷害,施暴者監護人需要對孫某某的后續醫療費用、心理疏導費用、精神損傷費用等經濟方面進行賠償,“受害者家長可直接起訴施暴者監護人,要求進行民事賠償,讓對方為自己小孩的行為付出代價?!?/p>

        石澤華律師表示,如果受害人受到了人身損害,則根據民法典第1200條的規定,學校未盡到教育、管理職責的,應當承擔相應責任?!氨臼录?,如果學校無法證明已經盡到相關職責,同樣應當承擔責任?!?/p>

        家長“會”嚴加管教么?

        對于大同的校園欺凌事件,央視網評論稱,“子不教,父之過”,就是要對施害者及其監護者給予有力的懲戒,這絕不僅僅是對受害者的一種撫慰,也是對那些潛在的施暴者給予一個警示。

        而人民網則評論稱,必須追問的是,他們的監護人該承擔什么樣的責任?孩子欺凌了他人,家長不能雙肩一聳、兩手一攤就算完事,除了道歉、賠償等,更需反思教育方式,以及承擔疏于教導的責任。如果對自家的孩子不嚴加管教,他們就可能傷害他人,最終搭上自己的前途。

        兩則評論都指向了對家長在對孩子的教育問題,但是不可否認的一點是,出現“問題孩子”的家庭大概率也存在家庭教育的問題,乃至家庭教育的缺失。

        從“逼迫未成年男孩吃糞便”一事中的霸凌者再次參與“13歲女孩遭4個男孩逼迫喝酒致醉酒休克”一事中不難看出,家庭教育有時已經難以約束,或者口頭上稱會對孩子嚴加管教,但是為了生計或者其他原因,根本無法長時間在孩子身邊進行管教。

        所以家長“會”嚴加管教么?也是值得關注和注意的一點,這個“會”有兩重意思,其一是能不能,雖然不能妄加揣測,但大概率這些霸凌別人的孩子的家長平常是疏于對孩子的管教,事發后能不能對這一問題重視起來,首先要打一個問號;其二是家長有沒有正確引導和教育孩子的能力,在當今信息時代,未成年人獲取信息的途徑、效率、能力已經超乎想象,有些孩子成熟得異常迅速,家長如果還是簡單粗暴的“棍棒底下出孝子”顯然是不完全適用的。

        不過此次大同校園欺凌事件中也注意到了這一點,根據警方通報,依據《中華人民共和國家庭教育促進法》對趙某某、晉某某(兩個實施霸凌的孩子)的監護人予以訓誡,責令其接受家庭教育指導。也就是將有部門負責,教會家長如何去教育孩子。

        學校能做的更多嗎?

        除了家庭,在大同校園欺凌事件中,學校也難辭其咎,當然,目前涉事學校也得到了相應的處罰,但是不能忽略學校在面對校園霸凌事件中,存在妄圖大事化小小事化了的心態。這種該管卻不管,該制止卻不制止,學校失聲,監管失靈,無疑就是縱容,事實上成了幫兇。

        在“逼迫未成年男孩吃糞便”一事中,北京梵清律師事務所高級合伙人、律師郭紅杏曾向海報新聞記者表示,《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第四十三條規定,對有嚴重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經專門教育指導委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。第四十五條則規定,未成年人實施刑法規定的行為,因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的,經專門教育指導委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育。

        郭紅杏解釋,將有嚴重不良行為的未成年人送入專門學校接受專門教育,學校確認無力管教也是重要的一個環節,所以學校在這方面應該承擔起應有的責任,正視一些學生的問題,而不是采取息事寧人的態度。

        如何讓學校做得更多,做到責任擔當,海報新聞記者注意到,山西正嘗試以法律法規的形式進行明確。

        據央視新聞客戶端報道,山西新修訂的《山西省未成年人保護條例》將從2024年1月1日起施行?!稐l例》共10章62條,針對未成年人心理健康教育、未成年人校園欺凌防范等,提出校長是學校保護未成年學生的第一責任人。

        在學校保護方面,《條例》規定,保護未成年人,除了落實校長責任,學校還應當聘任法治副校長,協助開展法治教育、學生保護、預防犯罪、安全管理等工作。學校應當將未成年學生欺凌防控工作納入學校安全工作,建立學生欺凌預防和處置機制,定期對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。同時,學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人的工作制度,對未成年人開展與其年齡相適應的性教育。學校、幼兒園發現對未成年人實施性侵害、性騷擾等違法犯罪行為的,應當立即向公安機關、教育行政部門報告,并對遭受性侵害、性騷擾的未成年人及時采取保護措施。

      責編:郭凱

      審核:辛然

      責編:辛然

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